Ποινικοποιούν την αποδοχή υπηρεσιών θυμάτων εμπορίας – Του Μάριου Δημητρίου

 

Συνεχίζεται στη Βουλή η συζήτηση και ακολουθεί Δημόσια Διαβούλευση

ΤΟΥ ΜΑΡΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ

417734_107802169350440_85481052_n

Επανήλθαν τη Δευτέρα 10 Σεπτεμβρίου 2018 οι βουλευτές της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Βουλής, στη συζήτηση που άρχισαν τον Μάρτιο 2018, για την πρόταση νόμου της βουλευτίνας του ΔΗΚΟ Χριστιάνας Ερωτοκρίτου, εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του κόμματος, που τροποποιεί το Άρθρο 17 του Νόμου του 2014, περί της Πρόληψης και της Καταπολέμησης της Εμπορίας και Εκμετάλλευσης Προσώπων και της Προστασίας των Θυμάτων και μετατρέπει ουσιαστικά σε αδίκημα αυστηρής ευθύνης, τη ζήτηση, είσπραξη και χρήση υπηρεσιών, από θύματα εμπορίας προσώπων – δηλαδή κάποιος θα είναι ένοχος αδικήματος, χωρίς απαραίτητα να έχει γνώση γεγονότων από τα οποία, εύλογα να συμπεραίνει ή να μπορεί να υποθέσει, ότι εγείρονται θέματα εκμετάλλευσης ή εμπορίας. Τον επόμενο μήνα, όπως έγινε γνωστό, το τροποποιημένο νομοσχέδιο θα γίνει αντικείμενο Δημόσιας Διαβούλευσης. Στη διάρκεια της συνεδρίας για το θέμα αυτό, συζητήθηκαν επίσης άλλα δύο σχετικά ζητήματα, που αφορούν αντίστοιχα, τη λειτουργία της Πολυθεματικής Συντονιστικής Ομάδας Κατά της Εμπορίας Προσώπων, με συντονιστή το Υπουργείο Εσωτερικών και την Έκθεση του 2018, του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ για την εμπορία προσώπων στον κόσμο, που αναβαθμίζει την Κύπρο στην τιμητική Κατηγορία 1 (Tier 1), από την Κατηγορία 2, όπου βρισκόταν το 2017. Τρεις λειτουργοί από τον ΟΑΣΕ (Οργανισμό για την Ασφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη), ειδικευμένοι σε θέματα εμπορίας προσώπων, που βρίσκονταν σε επίσκεψη εργασίας στην Κύπρο,  παρακολούθησαν τις εργασίες της Επιτροπής και συγχάρηκαν την Κύπρο για την αναβάθμισή της και για τις προσπάθειες που καταβάλλει για καταπολέμηση του σωματεμπορίου. Επικεφαλής  της τριμελούς αντιπροσωπείας, ήταν ο  Valiant Richey (ΗΠΑ) και μέλη η Tarana Baghirova (Αζερμπαϊτζάν) και ο  Claudio Formizano (Ιταλία), που ενημέρωσαν τους βουλευτές της Κυπριακής Αντιπροσωπείας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ, ότι το διαδίκτυο και ειδικότερα τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αποτελούν τη νέα πηγή προσέλκυσης, κυρίως νεαρών κοριτσιών, για σεξουαλική ή άλλη εκμετάλλευση. Η Επικεφαλής της Κυπριακής Αντιπροσωπείας στον ΟΑΣΕ, Ειρήνη Χαραλαμπίδου, δήλωσε ότι σύμφωνα με την πληροφόρηση από την ομάδα του ΟΑΣΕ, «νεαρά κορίτσια ή αγόρια, με το κάλυμμα του εφηβικού έρωτα, οδηγούν άλλους εφήβους στα πλοκάμια της πορνείας, προσεγγίζοντάς τα μέσω διαδικτύου» και ζήτησε άμεση αναβάθμιση του Γραφείου Καταπολέμησης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος της Αστυνομίας.

1

Στη Βουλή τη Δευτέρα 10 Σεπτεμβρίου 2018.                                                                                  Αριστερά  η Tarana Baghirova (Αζερμπαϊτζάν), μέλος της αντιπροσωπείας του ΟΑΣΕ και από το Υπουργείο Εξωτερικών η Ελευθερία Αριστοτέλους  και ο Γιώργος Ιωαννίδης.

 

 

Σπάζοντας την αλυσίδα της εμπορίας

Σύμφωνα με την πρόταση της Χριστιάνας Ερωτοκρίτου, που αντιμετωπίζεται θετικά από όλα τα συμμετέχοντα στην Επιτροπή, κόμματα, «όποιος ζητήσει, ή εισπράξει, ή χρησιμοποιήσει εργασία, ή οποιεσδήποτε υπηρεσίες θύματος, οι οποίες αποτελούν αντικείμενο αδικήματος σεξουαλικής εκμετάλλευσης, είναι ένοχος αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης μέχρι δέκα χρόνια, ή σε χρηματική ποινή μέχρι 50 χιλιάδες ευρώ, ή και στις δύο αυτές ποινές». Η τροποποίηση της Χ. Ερωτοκρίτου, αναφέρει ότι «σε περίπτωση που το θύμα είναι παιδί, ο καταδικασθείς υπόκειται σε δια βίου φυλάκιση, ή σε χρηματική ποινή μέχρι 100 χιλιάδων ευρώ ή και στις δύο αυτές ποινές». Επίσης τροποποιείται το άρθρο 2 του βασικού Νόμου, ώστε ο όρος «ζήτηση», να περιλαμβάνει α) τον πελάτη ο οποίος αναζητά και αγοράζει υπηρεσίες από τα θύματα της εμπορίας, β) τον διακινητή των θυμάτων ο οποίος στρατολογεί, εκπορνεύει, ή εκμεταλλεύεται με άλλο τρόπο τα θύματα, γ) τον εργοδότη ο οποίος μισθώνει τις υπηρεσίες που αναγκάζονται να παρέχουν τα θύματα, δ) τον ιδιοκτήτη κέντρου ή άλλου χώρου διασκέδασης και αναψυχής όπου εκτίθενται τα θύματα σε εκμετάλλευση και ε) άλλο πρόσωπο το οποίο εμπλέκεται με οποιοδήποτε τρόπο στην αλυσίδα εμπορίας, λαμβάνοντας χρηματικά οφέλη και κέρδη». Η βουλευτίνα του ΔΗΚΟ εξήγησε για άλλη μια φορά την πρότασή της, που έχει σκοπό, όπως είπε, «να υπάρχει μια ειδική αντιμετώπιση των θυμάτων σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Όπως είναι σήμερα διατυπωμένος ο νόμος και ειδικότερα το Άρθρο 17 – πρόσθεσε – καθίσταται πολύ δύσκολο, σχεδόν αδύνατο, να αποδειχθεί σε ένα Δικαστήριο ότι κάποιος, εύλογα ήταν δυνατό να θεωρήσει ότι δεν ήταν αντικείμενο εμπορίας, το θύμα. Ιδιαίτερα για τα αδικήματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης, με την πρόταση μας ποινικοποιείται η αποδοχή υπηρεσιών από θύμα σεξουαλικής εκμετάλλευσης, χωρίς να μπορεί κάποιος να επικαλεσθεί την υπεράσπιση, ότι δεν μπορούσε να υποθέσει ότι αυτό το άτομο ήταν θύμα σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Κατά δεύτερο λόγο, η πρότασή μας αυξάνει τις ποινές και κατά τρίτο λόγο εισηγείται ποινή δια βίου, όταν το θύμα είναι ανήλικο άτομο. Κατά τέταρτο λόγο, προσθέτουμε και μια τροποποίηση στο Άρθρο 11, που αναφέρει ότι «όποιος εμπορεύεται παιδί με σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση ή εκπόρνευσή του, είναι ένοχος κακουργήματος που σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε φυλάκιση δια βίου».

2

Η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας Χρίστια Κυθραιώτου, με τον αστυνομικό του Γραφείου της Αστυνομίας για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Προσώπων, Μάρκο Νικολεττή.

Διαφωνούν Νομική Υπηρεσία και Δικηγόροι

Όπως και στη συζήτηση του Μαρτίου 2018, η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας Χρίστια Κυθραιώτου και ο εκπρόσωπος του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου Σταύρος Μαυρομμάτης, εξέφρασαν τη διαφωνία τους για τη μετατροπή σε αδίκημα αυστηρής ευθύνης, της ζήτησης, είσπραξης και χρήσης υπηρεσιών, από θύματα εμπορίας προσώπων. Η κυρία Κυθραιώτου επανέλαβε τη θέση της Νομικής Υπηρεσίας, που είναι και θέση του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου, ότι «δεν μπορεί το αδίκημα αυτό, να είναι αδίκημα αυστηρής ποινικής ευθύνης», υπογραμμίζοντας ότι δεν μπορεί να αποκλείεται το ενδεχόμενο, ο κατηγορούμενος να μη γνώριζε ότι ήταν θύμα εμπορίας. «Αυτό το αναφέρω – είπε – γιατί υπάρχει πιθανότητα παραβίασης της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, όπου αναφέρεται ότι κανένας δεν είναι ένοχος, μέχρι αποδείξεως του αντιθέτου. Υπάρχει – συνέχισε – νομολογία από το ΕΔΑΔ, ότι κάποια αδικήματα αυστηρής ευθύνης, μπορεί να παραβιάζουν το συγκεκριμένο Άρθρο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης. Στην Αγγλία, όπως και στην Κύπρο, τα αδικήματα αυστηρής ευθύνης επισύρουν μικρές ποινές φυλάκισης, αλλά εδώ μιλούμε για ένα σοβαρό αδίκημα που δεν εμπίπτει στις κατηγορίες που θα μπορούσε να αποκλεισθεί το νοητικό στοιχείο για την απόδειξη του συγκεκριμένου αδικήματος».

Σταύρος Μαυρομμάτης, Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος

-«Συμφωνώ απόλυτα με τη συνάδελφο, αυτοί είναι κατά βάση οι προβληματισμοί και οι εισηγήσεις του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου. Τόσο σημαντικό και τόσο σοβαρό αδίκημα, θεωρούμε δεδομένο ότι δεν μπορεί να είναι αυστηρής ευθύνης».

7

Ο Σταύρος Μαυρομμάτης, εκπρόσωπος του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου.

Να περιληφθεί η εργασιακή εκμετάλλευση

Μάκης Πολυδώρου Αναπληρωτής  Διευθυντής Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης

-«Συμφωνούμε με την πρόταση ότι «εύλογα δύναται να υποθέσει κάποιος», όμως αποκλείει την εκμετάλλευση ανθρώπων, όπως υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στην Κύπρο, από εργοδότες τους».

Ράνια Χαραλαμπίδου, λειτουργός Υπουργείου Εσωτερικών, Υπεύθυνη της Πολυθεματικής Συντονιστικής Ομάδας κατά της Εμπορίας Προσώπων

-«Με την τροποποίηση, αφήνουμε έξω τα υπόλοιπα αδικήματα εμπορίας και τα περιορίζουμε στη σεξουαλική εκμετάλλευση. Η Ευρωπαϊκή Οδηγία, αναφέρει ότι τα κράτη θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων σε εκείνους που χρησιμοποιούν οποιαδήποτε υπηρεσία παρέχεται από θύμα, γνωρίζοντας ότι το πρόσωπο αυτό, είναι θύμα. Αυτή η ευρύτερη ποινικοποίηση, θα μπορούσε να καλύψει πράξεις από εργοδότες νομίμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών και υπηκόων της ΕΕ, καθώς και από αγοραστές σεξουαλικών υπηρεσιών, από οποιοδήποτε θύμα. Ουσιαστικά η Οδηγία θέλει να ποινικοποιήσει τους εργοδότες είτε παράνομα διαμενόντων, είτε νόμιμα διαμενόντων, ως χρήστες υπηρεσιών».

 

3

Η λειτουργός του Υπουργείου Εσωτερικών Ράνια Χαραλαμπίδου και ο Ευτύχιος Χατζηχριστοδούλου, από τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας.

Δώρος Πολυκάρπου, Εκτελεστικός Διευθυντής Κίνησης για Ισότητα, Στήριξη, Αντιρατσισμό (ΚΙΣΑ»

-«Υιοθετούμε την πρόταση Νόμου, νοουμένου ότι τα θέματα που τέθηκαν από τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο και το Υπουργείο Εσωτερικών θα υιοθετηθούν, διαφορετικά θεωρούμε ότι θα είναι παραβίαση της Οδηγίας και θα δημιουργήσουμε μια διάκριση, σε σχέση με την προστασία των θυμάτων. Επίσης θεωρούμε ότι στη χώρα μας, συνεχίζει να είναι νόμιμη η πορνεία και ότι συγκεκαλυμμένες θέσεις σε νομοθεσία που παραπέμπουν σε ποινικοποίηση ή στοχοποίηση των γυναικών που εργάζονται στον τομέα της πορνείας, δεν μας βρίσκουν σύμφωνους».

6

Ο Εκτελεστικός Διευθυντής της ΚΙΣΑ Δώρος Πολυκάρπου και η εκπρόσωπος του Υπουργείου Παιδείας Χριστίνα Ιωάννου.

-« Η θέση μας, είναι κάθετα αντίθετη με την ανάθεση της εξωτερικής αξιολόγησης του Σχεδίου Δράσης Κατά της Εμπορίας Προσώπων, στην Επίτροπο Διοίκησης, για δύο σοβαρούς λόγους – πρώτον η Επίτροπος εξετάζει παράπονα κατά του κράτους και υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων, να είναι ταυτόχρονα ο αξιολογητής του προγράμματος που θα εξετάζει παράπονα. Και δεύτερον – και το λέω με θλίψη – ο θεσμός της Επιτρόπου Διοικήσεως, είναι στον αναπνευστήρα. Αμφισβητούμε και τις ικανότητες και την πολιτική βούληση του Γραφείου της Επιτρόπου Διοικήσεως να κάνει ανεξάρτητη αξιολόγηση οποιασδήποτε κρατικής υπηρεσίας.

Χριστιάνα Ερωτοκρίτου

-«Ο σκοπός της πρότασης Νόμου, είναι να δημιουργήσει ή να έχει μια άλλη νομική προσέγγιση η σεξουαλική εκμετάλλευση, ώστε να κάνει πιο αυστηρό το πλαίσιο και τη νομοθετική ρύθμιση για θύματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης και εμπορίας».

 

Πολυθεματική, Σχέδιο Δράσης και η Επίτροπος

Σε σχέση με τη λειτουργία της Πολυθεματικής Συντονιστικής Ομάδας Κατά της Εμπορίας Προσώπων, υπενθυμίστηκε στη διάρκεια της συζήτησης, ότι τον Ιούνιο 2016 αποχώρησαν από την Πολυθεματική, οι 3 από τις 4 μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), που συμμετέχουν (σ. σ. oι οργανώσεις Μεσογειακό Ινστιτούτο Μελετών Κοινωνικού Φύλου (MIGS), η Oργάνωση Προστασίας Θυμάτων Σεξουαλικής Βίας και Εκμετάλλευσης ΣΤΙΓΜΑ και το Cyprus Stop Trafficking) και έμεινε μόνο η ΚΙΣΑ.

Ράνια Χαραλαμπίδου

-«Στις 7 Σεπτεμβρίου 2018, έληξε η προθεσμία για την υποβολή ενδιαφέροντος για νέα συμμετοχή μη κυβερνητικών οργανώσεων στην Πολυθεματική, για τα επόμενα δύο χρόνια. Λάβαμε 4 αιτήσεις. Θα τις αξιολογήσουμε σύντομα, για να ανανεώσουμε τα μέλη της Πολυθεματικής. Θεωρώ ότι η συνεργασία μας με ΜΚΟ έχει βελτιωθεί πολύ και είμαστε σε συνεχή επαφή, για διάφορες δράσεις. Το Μεσογειακό Ινστιτούτο Μελετών Κοινωνικού Φύλου, που είχε αποχωρήσει, έχει αποστείλει νέα αίτηση συμμετοχής στην Ομάδα».

Τζόζη Χριστοδούλου, Συντονίστρια πολιτικής του Μεσογειακού Ινστιτούτου Μελετών Κοινωνικού Φύλου (MIGS)

-«Όντως μετά την αποχώρησή μας από την Πολυθεματική Συντονιστική Ομάδα, η συνεργασία μεταξύ μας βελτιώθηκε και έχουμε αιτηθεί να συμμετάσχουμε ξανά. Είναι απαραίτητη η εξωτερική αξιολόγηση των Εθνικών Σχεδίων Δράσης Κατά της Εμπορίας Προσώπων, καθώς δεν έχουμε μετρήσιμους δείκτες αξιολόγησης και χρειαζόμαστε μια ολοκληρωμένη ανθρωποκεντρική στρατηγική, που να βασίζεται πάνω της, το Σχέδιο Δράσης. Αυτή τη στιγμή, δεν έχουμε όραμα γι’ αυτό».

Στέλλα Κυριακίδου, Πρόεδρος κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

-«Θεωρούμε ότι η Επίτροπος Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, είναι ο κατάλληλος φορέας για να αναλάβει το ρόλο εξωτερικού αξιολογητή για νέο Σχέδιο Δράσης Κατά της Εμπορίας Προσώπων και είμαστε σε διαβούλευση με την Επίτροπο, για ν’ αναλάβει το ρόλο αυτό».

Δώρος Πολυκάρπου

-« Η θέση μας, είναι κάθετα αντίθετη με την ανάθεση της εξωτερικής αξιολόγησης του Σχεδίου Δράσης  Κατά της Εμπορίας Προσώπων, στην Επίτροπο Διοίκησης. Για την Πολυθεματική, έχω να πω ότι η ΚΙΣΑ είναι η μόνη οργάνωση που παρέμεινε στην Ομάδα, γιατί θεωρήσαμε ότι έπρεπε να μείνουμε μέσα και να αξιοποιήσουμε προς όφελος των στόχων των ΜΚΟ, με παρεμβάσεις στο θέμα αυτό. Ήταν άκρως αποκαρδιωτική αυτή η εμπειρία, αφού για δύο χρόνια δεν έγινε καμιά ουσιαστική συζήτηση στην Πολυθεματική. Δεύτερον, λήφθηκαν πολιτικές αποφάσεις κι εμείς δεν ξέραμε τίποτα. Δεν συζητήθηκε στην Πολυθεματική, η νομοθεσία. Η άποψή μας είναι ότι η Πολυθεματική, δεν λειτούργησε ουσιαστικά, πολιτικά και εμείς δεν υποβάλαμε αίτηση, για να συμμετάσχουμε, για τα επόμενα δύο χρόνια…οπότε, καλή τύχη στις ΜΚΟ που υπέβαλαν αίτηση και ελπίζουμε η δική τους εμπειρία, να είναι διαφορετική».

Σκεύη Κουκουμά, βουλευτίνα ΑΚΕΛ

-«Έχουμε διαπιστώσει μεγάλα κενά και προβλήματα, που οδήγησαν τις μη κυβερνητικές οργανώσεις στα όρια τους και παραιτούνται πλέον από τις προσπάθειες που κατέβαλλαν, για να καλύψουν κενά του κράτους – και αναφέρομαι ιδιαίτερα, στο Cyprus Stop Trafficking».

Η αναβάθμιση στην Αμερικανική Έκθεση

Σκεύη Κουκουμά, βουλευτίνα ΑΚΕΛ

-«Αναφορικά με την Έκθεση των Αμερικανών, εμείς δεν αναγνωρίζουμε σε κανένα, και ιδιαίτερα στους Αμερικανούς, να κάνουν Εκθέσεις και να αξιολογούν την ανθρωπότητα, σε σχέση με θέματα εμπορίας και άλλα».

Υπαστυνόμος Ρίτα Σούπερμαν, Επικεφαλής του Γραφείου της Αστυνομίας για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Προσώπων

-«Σε σχέση με την αναβάθμισή μας στην Κατηγορία 1 (Tier 1) στην Έκθεση του Αμερικανικού Υπουργείου Εξωτερικών για το 2018, υπογραμμίζω ότι την πρώτη φορά που είχαμε αναβάθμιση στην Κατηγορία 1, ήταν το 2016, ενώ το 2017 υποβαθμιστήκαμε ξανά στην Κατηγορία 2 ( Tier 2). Αν δείτε τη στατιστική γραμμή της πορείας της χώρας μας, δεν είναι ομοιογενής και τονίζω ότι επιτέλους, πρέπει να κρατήσουμε τη θέση αυτή, στην Κατηγορία 1 και να μην οδηγηθούμε πάλι, στην υποβάθμιση (αν π. χ.  δεν έχουμε φέτος, καταδίκες σωματεμπόρων) . Η Αστυνομία υπέγραψε Μνημόνιο Συνεργασίας με όλους σχεδόν τους μη κυβερνητικούς οργανισμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα που περιλαμβάνουν και την εμπορία προσώπων. Η νομοθεσία, πρέπει επειγόντως να τροποποιηθεί, γιατί σε πολλές πρόνοιες είναι ασύμβατη με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, οπότε δημιουργούνται προβλήματα στην εφαρμογή αυτών των προνοιών».

 

4

Αριστερά η Υπαστυνόμος Ρίτα Σούπερμαν και η Τζόζη Χριστοδούλου, Συντονίστρια πολιτικής του Μεσογειακού Ινστιτούτου Μελετών Κοινωνικού Φύλου (MIGS).

Δώρος Πολυκάρπου

-«Η ουσία της Έκθεσης του Αμερικανικού Υπουργείου Εξωτερικών, είναι ότι αξιολογεί την πρόοδο, στο συγκεκριμένο χρόνο. Το ότι έχουμε αναβαθμιστεί ως Κύπρος, σημαίνει ότι οι Αμερικανοί διαπίστωσαν πρόοδο, στην προσπάθειά μας. Όμως η ΚΙΣΑ έχει διαφορετική άποψη για την αξιολόγηση – θεωρεί ότι έχουν γίνει θετικά βήματα, όμως όσον αφορά την ανταπόκρισή μας για προστασία των θυμάτων και αντιμετώπιση της εμπορίας προσώπων στη χώρα μας, δεν προχωρήσαμε, για να είμαστε πιο αποτελεσματικοί. Να μην εφησυχάζουμε λοιπόν, επειδή πήγαμε μια βαθμίδα πάνω».

Γιώργος Ιωαννίδης εκπρόσωπος Υπουργείου Εξωτερικών

-«Η αναβάθμιση αυτή, αντανακλά στις προσπάθειες που έχει καταβάλει η Κυπριακή Δημοκρατία στην καταπολέμηση της εμπορίας προσώπων. Πλέον η χώρα μας, θεωρείται ότι λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα, ώστε να προλαμβάνει και να προστατεύει τα θύματα εμπορίας προσώπων και να καταπολεμά το έγκλημα αυτό. Προσπάθεια είναι να βελτιωθεί αυτό το επίπεδο, ακόμα περισσότερο».

 

Ψυχική στήριξη και θύματα στο σχολείο

Φωτούλα Λεοντίου, εκπρόσωπος Υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας

-«Οι Υπηρεσίες μας δέχονται παραπομπές για στήριξη, είτε από μόνα τους τα άτομα (σ. σ. θύματα εμπορίας) αναζητούν στήριξη – και πάντα  ανταποκρινόμαστε».

Χριστίνα Ιωάννου, εκπρόσωπος Υπουργείου Παιδείας

-«Υπάρχουν περιπτώσεις ανηλίκων θυμάτων εκμετάλλευσης, που είτε φοιτούν, είτε πρόκειται να φοιτήσουν σε σχολεία. Στο Υπουργείο μας υπάρχουν δύο εξειδικευμένες Υπηρεσίες – η Υπηρεσία Εκπαιδευτικής Ψυχολογίας και η Υπηρεσία Συμβουλευτικής Αγωγής και Επαγγελματικής Καθοδήγησης – που θα μπορούσαν να βοηθήσουν στην προσαρμογή των ανήλικων θυμάτων πίσω στο σχολείο, χωρίς να στιγματιστούν στον χώρο του σχολείου και να τύχουν στήριξης από το σχολείο. Η έγνοια μας είναι να υπάρχει εμπλοκή του Υπουργείου και στο επίπεδο ενημέρωσης. Το δεύτερο θέμα, αφορά την πρόληψη για θέματα ισότητας και προς την κατεύθυνση αυτή, υπάρχει ενδο-τμηματική επιτροπή στο Υπουργείο, για εκπαίδευση εκπαιδευτικών για θέματα ισότητας».

5

Αριστερά η εκπρόσωπος των Υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας Φωτούλα Λεοντίου και η λειτουργός του Γραφείου της Επιτρόπου Διοικήσεως Θέκλα Δημητριάδου.

Η συνεργασία με τις Υπηρεσίες Ευημερίας

Ευτύχιος Χατζηχριστοδούλου, εκπρόσωπος Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας

-«Στο κρατικό καταφύγιο φιλοξενίας θυμάτων εμπορίας, φιλοξενούμε τώρα, 10 αναγνωρισμένα θύματα εμπορίας, ενώ από την αρχή του 2018 φιλοξενήσαμε συνολικά 37 θύματα. Είναι σημαντική η συνεργασία μας με τις Υπηρεσίες Ψυχικής Υγείας, για τη στήριξη των θυμάτων και την εκπαίδευση των μελών του προσωπικού. Τον Απρίλη 2018 υπογράψαμε Πρωτόκολλο Συνεργασίας με τη μη κυβερνητική οργάνωση Cyprus Stop Trafficking και προσφέραμε οικονομική ενίσχυση για το Open House, την ενδιάμεση δομή στήριξης και προστασίας θυμάτων εμπορίας, μέχρι την αποκατάστασή τους στην κοινότητα. Υπάρχει μια συνεχής προσπάθεια βελτίωσης του επιπέδου συνεργασίας και θεωρώ ότι είμαστε σε καλό δρόμο».

Αρνούμαι να πεθάνω από «ευημερία-σην»…

Σε ανοικτή επιστολή της τη μέρα της συζήτησης στην Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (10.9.2018), η Επίτιμη Πρόεδρος  του Cyprus Stop Trafficking, Ανδρούλλα Χριστοφίδου Henriques, αναφέρει μεταξύ άλλων, ότι «η συνεργασία της με την Υπουργό Εργασίας, κυρία Ζέτα Αιμιλιανίδου συνεχίζει να είναι au beau fixe, αλλά η συνεργασία της με τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας, είναι τρικυμιώδης και δεν ξέρει αν θα υπάρξουν ναυαγοσώστες»…Αφού κάνει αναφορά στο Μνημόνιο Συνεργασίας του Cyprus Stop Trafficking, με το Υπουργείο Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων που υπογράφηκε στις 19 Απριλίου 2018, προσθέτει τα ακόλουθα: «Ελπίζαμε ότι έτσι οι σχέσεις μας με το Γραφείο Ευημερίας, θα εξομαλύνονταν και θα γίνονταν πιο αποδοτικές. Τους πρώτους μήνες, συνεργαστήκαμε μ’ ένα υψηλόβαθμο λειτουργό και μου εξήγησε ότι αυτός, είχε μια Υπηρεσία να διευθύνει, με δεδομένες δομές και κανονισμούς. Κι εγώ του είπα ότι πίστευα, ότι μια οποιαδήποτε υπηρεσία για να λειτουργήσει, χρειάζεται ευελιξία, λογικούς κανονισμούς και «the right man, at the right place». Φυσικά συμφώνησε. Και έκανε ότι μπορούσε και διόρθωσε – σαν πυροσβέστης – ορισμένα που έτυχαν. Μετά, άρχισε τα «κάνε υπομονή, θα γίνουν αλλαγές. Η τάδε λειτουργός, που δημιουργεί προβλήματα, αντί να τα επιλύει, θα μετατεθεί, κλπ, κλπ». Αλλά η υπομονή είναι αρετή, όταν υπάρχει ημερομηνία λήξεως. Όταν δεν υπάρχει ημερομηνία λήξεως, είναι περιπαίξιμο. Φιλοδοξώ να ζήσω τα 35 χρόνια της ζωής μου που μου έμειναν, ανώδυνα, ανεπαίσχυντα και ειρηνικά. Το Ευημερίας, με έβγαλε νοκ-άουτ. Δεν θέλω πλέον καμιά συνεργασία με το Ευημερίας, διότι οι δομές του είναι αρτηριοσκληρωμένες και οι κανονισμοί, παράλογα πολύπλοκοι. Αν κάποιος από εσάς θέλει να αναλάβει τη συνεργασία με το Ευημερίας να το πει. Το Διοικητικό Συμβούλιο μας, θα του είναι ευγνώμων»…

 

 

8

Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας του ΟΑΣΕ Valiant Richey (ΗΠΑ) και στην κάτω φωτογραφία ο εκ των μελών της, Claudio Formizano (Ιταλία).

9

Advertisements

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Αναλυτικό ιστορικό με καταγραφή, των παραβιάσεων της κυβέρνησης σε σχέση με όλα όσα έπραξε μετά τις 2/7/2018 και τις μονομερείς αποφάσεις κατά των εκπαιδευτικών

Φίλος εκπαιδευτικός με παρακάλεσε να αποτυπώσω γραπτώς αναλυτικά με καταγραφή, τις παραβιάσεις της κυβέρνησης σε σχέση με όλα όσα έπραξε μετά τις 2/7/2018

Είχα ήδη συντάξει ένα έγγραφο το οποίο προσπάθησα να προσαρμόσω όσο γινόταν για εδώ

Όλα άρχισαν ξαφνικά, όταν τη Δευτέρα 2/7/18 ο υπουργός Παιδείας και Πολιτισμού σε συνάντηση που θα είχε με όλες τις εκπαιδευτικές οργανώσεις με θέμα την στελέχωση των σχολείων έθεσε τέσσερα βασικά θέματα για άμεση αποδοχή με τετελεσμένα χρονοδιαγράμματα.

Στις 4/7/2018 ανακοινώθηκε και μέσω του Γραφείου Τύπου και Πληροφοριών ότι το Υπουργικό Συμβούλιο είχε λάβει αποφάσεις σε σχέση με την Παιδεία χωρίς να γνωρίζουμε ποιες ακριβώς ήταν αυτές, αφού δεν είχε δοθεί οιονδήποτε έγγραφο.

Όταν με πρωτοβουλία των εκπαιδευτικών οργανώσεων στάλθηκαν επιστολές με ημερομηνία 5/8/2018 προς τον Υπουργό Παιδείας, η απάντηση που λήφθηκε ήταν ότι οι θέσεις που τους εξέθεσε στις 2/7/2018 ήταν μέρος των αποφάσεων που έλαβε το Υπουργικό Συμβούλιο στις 4/7/2018.

Σε αλληλογραφία των εκπαιδευτικών οργανώσεων με τον κύριο Θεοδόση Τσιόλα, Γραμματέα του Υπουργικού Συμβουλίου από τον οποίο ζητήθηκε να ληφθούν γραπτώς και επισήμως τις συγκεκριμένες αποφάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου, ο κύριος Τσιόλας σε επιστολή του ενημέρωσε εφόσον υπάρχει ενημέρωση για τις θέσεις του Υπουργικού Συμβουλίου από το Υπουργείο Παιδείας, τότε παρέλκει και η δική του ενημέρωση!

Σε έρευνα στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργικού Συμβουλίου http://www.cm.gov.cy/cm/cm_2013/cm.nsf/index_18?OpenForm
σε όλες τις ημερομηνίας από την αρχή του χρόνου μέχρι και τις 5/9/2018 που είναι η τελευταία ημερομηνία κατά την οποία δημοσιεύτηκε απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου δεν υπάρχει καμιά αναφορά σε ζητήματα Παιδείας και σε οιανδήποτε απόφαση που αφορά αυτά που είχε αναφέρει προφορικά ο Υπουργός Παιδείας.

Αυτά όλα φαντάζουν τουλάχιστον περίεργα και προκαλεί αλγεινή εντύπωση το γεγονός ότι για ένα τέτοιο σοβαρό ζήτημα που αφορά ολόκληρη την κοινωνία , υπάρχει αυτή η συσκότιση και αδιαφάνεια και αυτή η αντιμετώπιση τόσο από τον Υπουργό Παιδείας αλλά και το ίδιο το Υπουργικό Συμβούλιο

Μέχρι και σήμερα που γράφονται αυτές οι γραμμές η Κυβέρνηση από τις 2/7/2018 παραβιάζει συνεχώς (continuously) όλες τις υποχρεώσεις της που απορρέουν τόσο από το Σύνταγμα, το Κοινοτικό Δίκαιο, τις Συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας αλλά και το ίδιο το εσωτερικό δίκαιο της Κυπριακής Δημοκρατίας και ευρίσκεται συνεχώς εν αδίκω, αρνούμενη να προβεί στην υποχρέωση που έχει για διαβούλευση με τους εκπαιδευτικούς και τους εκπροσώπους τους, λαμβάνοντας μονομερείς αποφάσεις που πλήττουν τόσο την ίδια την ποιότητα της Παιδείας με την υποβάθμιση περαιτέρω των δομών που αφορούν ανάμεσα σε άλλα την ασφάλεια και υγεία των παιδιών μας, αλλά και των ίδιων των μάχιμων εκπαιδευτικών και έχει πλήξει με τον πλέον έντονο τρόπο το δικαίωμα της συνδικαλιστικής ελευθερίας και δικαιωμάτων.

στο άρθρο 27 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τίτλο IV υπό τον τίτλο ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ορίζεται το δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση και στο άρθρο 28 θεμελιώνεται και καθορίζεται το δικαίωμα σε συλλογικές διαπραγματεύσεις σύναψη συλλογικών συμβάσεων και απεργία.

Απολύτως σχετική επίσης είναι η Οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2002, περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα η οποία έχει ενσωματωθεί σε νόμο της Κυπριακής Δημοκρατίας και καθόρισε ξεκάθαρα την υποχρέωση διαβούλευσης του εργοδότη με τους εργοδοτουμένους και τους εκπροσώπους τους χωρίς να είναι επιτρεπτή η μονομερής τροποποίηση οιονδήποτε όρων που αφορούν τους εργοδοτουμένους σε κάθε έκφανση της άσκησης των καθηκόντων τους, από τον εργοδότη που στην προκειμένη περίπτωση είναι η ίδια η Κυπριακή Δημοκρατία.

Είναι εμφανές από το ιστορικό όπως καταγράφηκε πιο πάνω ότι δεν υπήρξε καμιά διαβούλευση παρά μόνο μονομερείς αποφάσεις εκ μέρους της Κυβέρνησης, η οποία κάθε φορά με έθετε νέα τελεσίγραφα του τύπου take it or leave it.

Ο όρος «διαβούλευση» δεν στέκει μετέωρος και στο κενό, αλλά έχει περιεχόμενο το οποίο ανευρίσκεται σε πάμπολλες αποφάσεις και μάλιστα πολύ πρόσφατες αποφάσεις του ίδιου του Δικαστηρίου της ΕΕ αλλά και του ΕΔΔΑ και όχι μόνο

Τραγική ειρωνεία, το γεγονός ότι η ίδια η Κυβέρνηση μέσω του Υπουργείου Εργασίας Προνοίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει εκδώσει εγχειρίδιο επί αυτού ακριβώς του θέματος όπως ανευρίσκεται στο διαδίκτυοhttp://www.mlsi.gov.cy/…/B9B66783C2A43AD0C225…/$file/16.pdf…
με τίτλο Θέσπιση Γενικού Πλαισίου Ενημέρωσης και Διαβούλευσης των Εργοδοτουμένων.
Διαβάζουμε λοιπόν από το εγχειρίδιο αυτό:
«Περιεχόμενο ενημέρωσης και διαβούλευσης
Η ενημέρωση και η διαβούλευση καλύπτουν:
(α) Την ενημέρωση σχετικά με την πρόσφατη και την πιθανή εξέλιξη των
δραστηριοτήτων και της οικονομικής κατάστασης της επιχείρησης,
(β) την ενημέρωση και τη διαβούλευση σχετικά με την κατάσταση, τη διάρθρωση
και την πιθανή εξέλιξη της απασχόλησης μέσα στην επιχείρηση, καθώς και
τα μέτρα πρόληψης που ενδεχομένως προβλέπονται σε περίπτωση ιδίως που η
απασχόληση απειλείται,
(γ) την ενημέρωση και τη διαβούλευση σχετικά με αποφάσεις που μπορούν να
επιφέρουν ουσιαστικές μεταβολές στην οργάνωση της εργασίας ή στις συμβάσεις
εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ομαδικών απολύσεων και της μεταβίβασης
επιχειρήσεων.

Χρόνος, τρόπος και περιεχόμενο ενημέρωσης
και διαβούλευσης
Η ενημέρωση πραγματοποιείται κατά τον κατάλληλο χρόνο, τρόπο και περιεχόμενο,
ώστε να μπορούν οι εκπρόσωποι των εργοδοτουμένων να προβαίνουν στη δέουσα
εξέταση και να προετοιμάζονται, ενδεχομένως, για διαβούλευση.
Η διαβούλευση πραγματοποιείται:
(α) Κατά τον κατάλληλο χρόνο, τρόπο και περιεχόμενο,
(β) στο ενδεδειγμένο επίπεδο διεύθυνσης και εκπροσώπησης, ανάλογα με το θέμα
που συζητείται,
(γ) βάσει των σχετικών πληροφοριών που παρέχει ο εργοδότης, σύμφωνα με
την ερμηνεία του όρου «ενημέρωση», και της γνώμης που έχουν δικαίωμα να
διατυπώσουν οι εκπρόσωποι των εργοδοτουμένων,
(δ) κατά τρόπο ώστε οι εκπρόσωποι των εργοδοτουμένων να μπορούν να
συναντήσουν τον εργοδότη και να λαμβάνουν αιτιολογημένη απάντηση στη
γνώμη που ενδεχομένως διατύπωσαν,
(ε) προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία όσον αφορά τις αποφάσεις που
εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του εργοδότη, και που μπορούν να επιφέρουν
ουσιαστικές μεταβολές στην οργάνωση της εργασίας ή στις συμβάσεις εργασίας,
συμπεριλαμβανομένων των ομαδικών απολύσεων και της μεταβίβασης
επιχειρήσεων.
Ο εργοδότης πρέπει να διασφαλίζει ότι η ενημέρωση και διαβούλευση
πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου, προτού καταλήξει σε
οποιεσδήποτε αποφάσεις που επηρεάζουν τους εργοδοτουμένους.»

Σε αυτό το σημείο να αναφερθούν και τα κρούσματα απειλών και εκβιασμών που εκτοξεύθηκαν περί λήψεως μέτρων εναντίον των εκπαιδευτικών που θα τηρήσουν τις νόμιμες αποφάσεις των εκπροσώπων τους.

Το δικαίωμα της απεργίας καθορίζεται στο ίδιο το Σύνταγμα της Κυπριακής Δημοκρατίας στο άρθρο 27 αλλά και στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχει ερμηνευθεί ξεκάθαρα πλειστάκις και από πολύ πρόσφατες αποφάσεις του ίδιου του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Κυπριακής Δημοκρατίας και κατοχυρώνεται με πολύ έντονο τρόπο και όταν υπάρχει είτε έμμεσος είτε άμεσος εκβιασμός προς αποτροπή αυτού του ακραίου μέτρου τότε θεμελιώνεται παραβίαση των ως άνω αναφερομένων άρθρων αλλά και του άρθρου 11 της ΕΣΔΑ.

Πολύ χαρακτηριστικές και ξεκάθαρες απολύτως σχετικές είναι σχετικές αποφάσεις του ΕΔΔΑ κατά της Τουρκίας που αφορούσαν απεργιακές κινητοποιήσεις εκπαιδευτικών μέλη εκπαιδευτικών συνδικαλιστικών οργανώσεων που διώχθηκαν και καταδικάστηκαν για την συμμετοχή τους σε αυτές με το ΕΔΔΑ να καταδικάζει ομόφωνα την Τουρκία για κατάφωρη παραβίαση του άρθρου 11 της ΕΣΔΑ και του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και συνεταιρίζεσθαι.

Να ενημερώσουμε ότι ακριβώς το ίδιο έπραξε η Τουρκία όταν διώξε και καταδίκασε εκπαιδευτικούς που συμμετείχαν σε απεργιακές κινητοποιήσεις με το ίδιο επακριβώς αιτιολογικό που ανέφερε η κυπριακή κυβέρνηση μέσω του εκπροσώπου του

Στην διαδικασία ενώπιον του ΕΔΔΑ η τουρκική κυβέρνηση ισχυρίστηκε ότι η εκπαιδευτικός δεν καταδικάστηκε λόγω της συμμετοχής της σε συνδικαλιστική οργάνωση και της συμμετοχής σε απεργιακή κινητοποίηση αλλά λόγω της απουσίας της από την εκτέλεση των καθηκόντων της

Το ΕΔΔΑ αποφάνθηκε ότι η επίμαχη ποινική κύρωση είναι πιθανό να αποτρέψει μέλη των συνδικάτων και οποιονδήποτε άλλο που επιθυμεί να συμμετάσχουν νόμιμα σε μια τέτοια απεργιακή κινητοποίηση και ως εκ τούτου η τουρκία προέβη σε παραβίαση του άρθρου 11 της ΕΣΔΑ.

Στο ίδιο μήκος κύματος με τις πιο πάνω απειλές, έκπληκτοι ακούσαμε και τον Υπουργό Παιδείας να λέει ότι θα προβεί σε απεργοσπαστικές κινήσεις οι οποίες παραβιάζουν με τον πλέον κατάφωρο τρόπο θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα τα οποία κατακτήθηκαν με αίμα δια μέσω των δύο τελευταίων αιώνων.

Είναι προφανές ότι η Κυβέρνηση μέσω του Υπουργού Παιδείας έχει παραβιάσει με τον πλέον έντονο τρόπο τα πάντα σε σχέση με την υποχρέωση που είχε να διαβουλευτεί με τους εκπροσώπους των εκπαιδευτικών, ειδικά για ένα τόσο σοβαρό κοινωνικό ζήτημα όπως αυτό της Παιδείας και με την συνεχή αυτή στάση της εξωθεί και εξαναγκάζει τον εκπαιδευτικό κόσμο να ενεργοποιήσει το μόνο όπλο που έχουν όλοι οι εργαζόμενοι στα χέρια τους, αυτό της απεργίας.

Είναι ξεκάθαρο ότι το Υπουργείο Παιδείας όχι απλά βρίσκεται εν αδίκω αλλά έχει ήδη παραβιάσει με τον πλέον έντονο τρόπο όλες τις υποχρεώσεις του τσαλαπατώντας τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών και των εκπροσώπων τους.

Έχει παραβιαστεί ασύστολα το δικαίωμα των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της οργάνωσης με τις αποφάσεις περί μετάθεσης των συνδικαλιστών σε σχολεία με πρακτικό αποτέλεσμα να μην μπορούν πρακτικά να ασκούν τα καθήκοντα τους αφού πως μπορούν να κάνουν παρεμβάσεις στα μμε, να προβαίνουν σε δηλώσεις και να διεξάγουν συνεδριάσεις και συμβούλια του ΔΣ των οργανώσεων, ειδικά όταν ευρίσκονται σε διαφορετικές πόλεις
ΣΥΜΒΑΣΗ 087
ΤΗΣ ∆ΙΕΘΝΟΥΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
ΠΕΡΙ ΣΥΝ∆ΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
ΤΟΥ ΣΥΝ∆ΙΚΑΛΙΣΤΙΚΟΥ ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ
ΟΥΣΙΩ∆ΕΙΣ ΠΡΟΝΟΙΕΣ
ΜΕΡΟΣ Ι
ΣΥΝ∆ΙΚΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ

Άρθρον 3
1. Αί οργανώσεις εργαζοµένων και εργοδοτών δικαιούνται να εκπονούν τα
καταστατικά και τους διοικητικούς αυτών κανονισµούς, να εκλέγουν ελευθέρως τους
αντιπροσώπους των, να οργανώνουν τα της διαχειρίσεως και δράσεως αυτών και να
καταστρώνουν το πρόγραµµα της ενέργειας των.
2. Αί δηµόσιαι αρχαί δέον όπως απέχουν πάσης επεµβάσεως δυναµένης να περιορίση
το δικαίωµα τούτο ή να πρακωλύση την νόµιµον άσκησιν αυτού

http://www.mlsi.gov.cy/…/0EA5399106F…/$file/Σύμβαση%2087.pdf

Σύμβαση 98 – περί της Εφαρμογής των Αρχών του Δικαιώματος Οργάνωσης και Συλλογικής Διαπραγμάτευσης, 1949
Σύμβαση 135 – περί των Εκπροσώπων των Εργοδοτουμένων, 1971
Σύμβαση 154 – περί της Προώθησης των Συλλογικών Διαπραγματεύσεων, 1981

Ως εκ τούτου είναι προφανές ότι οι εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών νομιμοποιούνται να ενεργοποιήσουν όλα τους τα δικαιώματα και να πράξουν ώστε να προστατεύσουν τόσο την δημόσια Παιδεία αλλά και τους ίδιους, χωρίς να αποποιούνται απολύτως κανένα τους δικαίωμα, αφού είναι βασική νομική αρχή ότι ουδείς μπορεί να αποκομίζει όφελος από δικές του παράνομες πράξεις ή παραλείψεις, ακριβώς δηλαδή όπως πράττει ο Υπουργός Παιδείας ο οποίος φαίνεται με την στάση του να θέλει να εξωθήσει τους εκπαιδευτικούς στα άκρα των νόμιμων τους διεκδικήσεων, ήτοι της απεργίας.
Αν η πρόθεση της άλλης πλευράς είναι η συνέχιση της στάσης που τηρεί από τις 2/7/2018 όπως περιγράφηκε πιο πάνω τότε είναι ξεκάθαρο ότι ο μοναδικός υπαίτιος για τις κινητοποιήσεις είναι ο Υπουργός Παιδείας και ως εκ τούτου είναι ξεκάθαρο ότι το Κράτος που εκπροσωπεί το Υπουργείο Παιδείας δεν θα μπορεί να αποκομίσει το οιονδήποτε όφελος, στην προκειμένη περίπτωση για παράδειγμα την μη καταβολή μισθοδοσίας στους εκπαιδευτικούς οι οποίοι εξωθήθηκαν σε απεργιακές κινητοποιήσεις εξ υπαιτιότητας της χωρίς συστολή παράνομη συμπεριφορά της Κυβέρνησης.
Οι εκπρόσωποι των εκπαιδευτικών έχουν αποδείξει ότι είναι ανά πάσα στιγμή έτοιμοι να διαβουλευθούν και να συζητήσουν με το Υπουργείο Παιδείας προς εξεύρεσης μιας λύσης στα πλαίσια της νομιμότητας η οποία να σέβεται τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις όλων των μερών και είμαστε έτοιμοι ακόμα και την υστάτη να το πράξουμε συντάσσοντας έναν οδικό χάρτη για τον τρόπο με τον οποίο θα αρχίσει η διαβούλευση για τα θέματα παιδείας από το σημείο που υπήρχε μέχρι την 1η Ιουλίου 2018

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Περί απεργίας, καταβολή μισθού κλπ Είναι όντως δεδομένο ότι σε κάθε περίπτωση απεργίας το κράτος μπορεί απλά να μην σου καταβάλει τον μισθό σου;

Περί απεργίας, καταβολή μισθού κλπ

Είναι όντως δεδομένο ότι σε κάθε περίπτωση απεργίας το κράτος μπορεί απλά να μην σου καταβάλει τον μισθό σου;

Παραθέτω εδώ την εκ πρώτης όψεως θέση μου επί του ζητήματος αυτού σε ερώτημα του Κυριάκου Ματθαίου με αφορμή μια δήλωση μου σε τηλεοπτική εκπομπή

«Αγαπητοί, υπόψιν ότι στο συγκεκριμένο απόσπασμα έγινε μια παρεμπιπτόντως αναφορά με αφορμή το έκτακτο ερώτημα που μου έθεσε ο αγαπητός Onoufrios Socratous Ονούφριος Σωκράτους και η απάντηση μου προφανώς δεν ήταν ούτε αναλυτική ούτε εξαντλητική και ούτε θα μπορούσε να καλύψει το τεράστιο αυτό ζήτημα σε ένα τόσο μικρό σχόλιο

Το σχόλιο μου αφορούσε πρωτίστως το ζήτημα του fixed 25% του μισθού που επικρεμμάτο ως δαμόκλειος σπάθη και είναι επί αυτού που αντέδρασα αρχικά αμφισβητώντας ότι υπάρχει ένα τόσο συγκεκριμένο νομοθέτημα και ότι το δικαίωμα της απεργίας δεν μπορεί να τίθεται με εκβιαστικούς όρους όπως η μη καταβολή μισθού κλπ

Το ζήτημα της μη καταβολής μισθού δεν είναι καθόλου τόσο απλό όσο μπορεί να φαίνεται και όπως καταγράφεται τόσο απλά στα κείμενα που παρέθεσε και ο αγαπητός Κυριάκος Ματθαίου

Υπάρχουν πάρα πολλά ζητήματα που θα πρέπει να ληφθούν υπόψιν πριν καταλήξει κάποιος απόλυτα και ελαφρά τη καρδία σε απλές συλλογιστικές πράξεις, του τύπου ότι όταν κάνεις απεργία τότε αυτόματα δεν δικαιούσαι μισθό

Είναι πολύ μεγάλο το ζήτημα και θέλει πάρα πολύ μεγάλη ανάλυση αλλά θα γράψω κάποια εκ πρώτης όψεως δεδομένα σε σχέση με το ζήτημα:

Το Ανώτατο Δικαστήριο στην πολύ σημαντική του απόφαση αποφάνθηκε ξεκάθαρα για την σημασία της προστασίας του δικαιώματος της απεργίας η οποία προστατευεται τόσο από την συνταγματική τάξη της Κύπρου όσο και από διεθνείς συμβάσεις που αναγνώρισε η Κύπρος:

http://www.cylaw.org/cgi-bin/open.pl?file=apofaseis/aad/meros_1/1998/rep/1998_1_1000.htm&qstring=%F0%E1%ED%E1%E3%2A%20and%20%EC%F5%F1%F4%E9%E4%E9%F9%F4%E9%F3%F3%2A

» Η συλλογική ενέργεια που παρατηρήθηκε είναι δικαίωμα των εργαζομένων όπως και η απεργία, η οποία αναγνωρίζεται σε πλείστες χώρες ως νόμιμο όπλο των συντεχνιών προς προώθηση των συμφερόντων των μελών τους.

Το δικαίωμα αυτό, που στοχεύει στην βελτίωση των όρων αμοιβής, όπως ορθά παρατήρησε το πρωτόδικο Δικαστήριο, δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί σαν παράνομη άσκηση πίεσης ενόψει του Άρθρου 27.1 του Συντάγματος που κατοχυρώνει μια τέτοια ενέργεια σαν βασικό ανθρώπινο δικαίωμα. Ακόμα προσθέτουμε πως οι ενέργειες που έγιναν από την ITF και το πλήρωμα, συνάδουν πλήρως με τα δικαιώματα των εργαζομένων όπως αυτά διατυπώθηκαν στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και στην περί Εφαρμογής των Αρχών του Δικαιώματος Οργανώσεως και Συλλογικής Διαπραγματεύσεως Συμβάσεως (Αρ. 98) του 1949 που κυρώθηκαν από την Κυπριακή Δημοκρατία από τους Κυρωτικούς Νόμους 64/67 και 17/66, αντίστοιχα, και αποτελούν ημεδαπό δίκαιο με αυξημένη ισχύ. Τέλος θα πρέπει να αναφέρουμε πως το πρωτόδικο Δικαστήριο ορθά εφάρμοσε το ημεδαπό δίκαιο ελλείψει εισήγησης για εφαρμογή αλλοδαπού δικαίου και μαρτυρίας που να το αποδεικνύει. »

==================
Στο άρθρο 27 του Ευρωπαικού Κοινωνικού Χάρτη ορίζεται το δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση
και τη διαβούλευση στο πλαίσιο κάθε επιχείρησης.

Στο άρθρο 28 θεμελιώνεται και καθορίζεται το δικαίωμα σε συλλογικές διαπραγματεύσεις σύναψη συλλογικών συμβάσεων και απεργία.

Η Οδηγία 2002/14/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2002, περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα καθόρισε ξεκάθαρα την υποχρέωση διαβούλευσης του εργοδότη με τους εργοδοτούμενους και προφανώς αυτό εφαρμόζεται και στον εργοδότη κράτος το οποίο δεν μπορεί μονομερώς να αποφασίζει και να διατάζει

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/… αυτό έχει τεράστια σημασία αφού αν αναλυθεί περαιτέρω (θα το κάνω εμπεριστατωμένα αργότερα) θα γίνει αντιληπτό ότι υπό κάποιες προυποθέσεις δεν μπορεί να επικαλείται ο εργοδότης την δική του παρανομία/παράλειψη διαβούλευσης πχ ούτως ώστε να μην καταβάλει μισθούς, ειδικά όταν οι εργαζόμενοι ήταν απολύτως συνεργάσιμοι

Η οδηγία ενσωματώθηκε σε νόμο της Κυπριακής Δημοκρατίας

http://www.cylaw.org/nomoi/enop/non-ind/2005_1_78/full.html και στο άρθρο 2 περί ερμηνείας των όρων του νόμου ορίζεται ότι:

«ενημέρωση» σημαίνει τη διαβίβαση στοιχείων από τον εργοδότη στους εκπροσώπους των εργοδοτουμένων προκειμένου να λάβουν γνώση του εκάστοτε θέματος και να το εξετάσουν·»

Τι γίνεται στην περίπτωση που ο εργοδότης πχ προέβηκε σε μονομερείς ενέργειες χωρίς διαβούλευση με τους εργοδοτούμενους ενώ είχε υποχρέωση;

Τι γίνεται όταν οι συνδικαλιστικές οργανώσεις πχ ήταν και είναι πρόθυμες να συμμετέχουν σε αυτές τις διαβουλεύσεις αλλά ουσιαστικά ο εργοδότης αρνείται είτε άμεσα είτε έμμεσα όπως φαίνεται να γίνεται στην περίπτωση του υπουργού παιδείας αφού εμμένει απλά στις μονμερείς αποφάσεις που έλαβε το υπουργικό συμβούλιο;

Τι άλλο όπλο έχουν οι εργοδοτούμενοι όταν αυτοί εξάντλησαν όλα τους τα δικαιώματα καλόπιστα προσερχόμενοι στον διάλογο και στην διαβούλευση χωρίς καμια πρόθεση να προβούν και οι ίδιοι σε μονομερείς ενέργειες;

Αυτό μπορεί και πρέπει να κριθεί κατά περίπτωση

Αναλογιστείτε το εξής: αν εν τέλει πχ η τωρινή κυβέρνηση απλά θέλει να εξωθήσει τους εκπαιδευτικούς τα άκρα ώστε να κάνουν απεργία για πχ 10 μέρες ούτως το κράτος με μπακαλιστικες λογικες να εξοικονομήσει κάποια εκατομμύρια γιατί ακριβώς λανθασμένα κατά τη γνώμη μου θεωρεί δεδομένο ότι όταν απεργήσετε θα αποκοπούν οι μισθοί

Για αυτό ξεκάθαρα λέω ότι δεν μπορείς a priori να πεις ότι επειδή θα γίνει απεργία είναι δεδομένο ότι θα γίνει αποκοπή του μισθού, γιατί αυτό είναι πολύ επικίνδυνη πρακτική και γίνεται ακόμα πιο επικίνδυνη αν γίνει αποδεκτή από τους εργοδοτουμένους

Για αυτό και προσωπικά θεωρώ ότι θα πρέπει οι συνδικαλιστικές σας οργανώσεις να μην προχωράνε μόνες τους αλλά να αξιοποιήσουν όλα τα όπλα και προφανώς τα νομικά όπλα που έχουν

Κατά τη γνώμη μου θα πρέπει να δοθεί το μήνυμα προς το υπουργείο ότι εσείς έχετε τηρήσει απολύτως τις υποχρεώσεις σας και ασκήσατε τα δικαιώματα σας και αναμένετε να γίνει το ίδιο από το υπουργείο

και αν το υπουργείο συνεχίσει να παρανομεί τότε να γίνει ξεκάθαρο ότι εσείς δεν έχετε άλλη επιλογή από το να διεκδικήσετε τα δικαιωμάτα σας στην απεργία αλλά και στην καταβολή των μισθών σας αφού ουσιαστικά σας εξανάγκασαν σε απεργία χωρίς να έχετε άλλη επιλογή

Πρέπει να οργανωθείτε και νομικά και να μην πηγαίνετε ξυπόλητοι στα αγκάθια

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Στις ΗΠΑ, Ομοσπονδιακό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ο ίδιος ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόλαντ Τραμπ δεν μπορεί να μπλοκάρει πολίτες στον προσωπικό του λογαριασμό σε μέσο κοινωνικής δικτύωσης (τουιτερ)

Με αφορμή τις συζητήσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και το επιβεβαιωμένο γεγονός από πολλούς εκπαιδευτικούς ότι έχουν μπλοκαριστεί στο facebook στο τουιτερ κλπ από πρόσωπα που ασκούν εξουσία και έχουν δημόσια αξιώματα είναι νομίζω σχετική μια απόφαση των ΗΠΑ εναντίον του ίδιου του προέδρου των ΗΠΑ που αφορά ακριβώς αυτό το θέμα

Στις ΗΠΑ, Ομοσπονδιακό Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ο ίδιος ο Πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόλαντ Τραμπ δεν μπορεί να μπλοκάρει πολίτες στον προσωπικό του λογαριασμό σε μέσο κοινωνικής δικτύωσης (τουιτερ)
αφού με αυτό τον τρόπο αποτρέπει πολίτες των ΗΠΑ να βλέπουν τι γράφει αλλά και να του απαντούν δημόσια σε ζητήματα που τους αφορούν και τους ενδιαφέρουν και άρα με αυτό τον τρόπο παραβιάζει το σύνταγμα και πιο συγκεκριμένα την Πρώτη Τροποποίηση περί της ελευθερίας του λόγου και της έκφρασης που εμπεριέχει την πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες

Απέρριψε την ένσταση του Υπουργείου Δικαιοσύνης ότι ο πρόεδρος είχε το δικαίωμα να μπλοκάρει ακόλουθους του στο τουιτερ λόγω των δικών του ελευθεριών λέγοντας ότι το δικαίωμα πρόσβασης στην πληροφορία των πολιτών είναι υπέρτερο αλλά και το δικαίωμα των χρηστών σε υποθέσεις που τους αφορούν να του απαντούν δημόσια και να καταγράφεται η δική τους θέση

Η απόφαση αυτή εκδόθηκε μετά από αίτηση στο δικαστήριο που καταχωρήθηκε από οργάνωση του πανεπιστημίου του Κολουμπια https://knightcolumbia.org
που προωθεί την ελευθερία του λόγου και της έκφρασης που περιλαμβάνει την ελευθερία πρόσβασης σε δημόσιες πληροφορίες που αφορούν τους πολίτες καθώς επίσης και από άλλους επίσημους verified χρήστες του τουιτερ και άλλους μη verified

To Ομοσπονδιακό Δικαστήριο έκρινε ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ δεν μπορεί να μπλοκάρει χρήστες στο τουιτερ απλά και μόνο επειδή του κάνουν κριτική η οποία μπορεί να θεωρείται βλαπτική για αυτόν

Ως εκ τούτου θεωρώ ότι κάτι ανάλογο μπορεί να ισχύσει και στην περίπτωση δημόσιων προσώπων στην Κύπρου που ασκούν εξουσία και έχουν λόγο στις αποφάσεις που μας αφορούν

Η κατάληξη του Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου στην απόφαση του:

«In sum, we conclude that the blocking of the individual
plaintiffs as a result of the political views they have expressed
is impermissible under the First Amendment. While we must
recognize, and are sensitive to, the President’s personal First
Amendment rights, he cannot exercise those rights in a way that infringes the corresponding First Amendment rights of those who have criticized him.

To be sure, we do not suggest that the impact on the
individual plaintiffs (and, by extension, on the Knight Institute)
is of the highest magnitude. It is not. But the law is also
clear: the First Amendment recognizes, and protects against, even de minimis harms.

Thus, even though defendants are entirely correct in contending that the individual plaintiffs may continue to access the content of the President’s tweets, Stip. ¶¶ 55-56, and that they may tweet replies to earlier replies to the President’s tweets, Stip. ¶¶ 57-58, the blocking of the individual plaintiffs has the discrete impact of preventing
them from interacting directly with the President’s tweets, Stip.
¶ 54, thereby restricting a real, albeit narrow, slice of speech.
No more is needed to violate the Constitution.

 

https://knightcolumbia.org/sites/default/files/content/Cases/Wikimedia/2018.05.23%20Order%20on%20motions%20for%20summary%20judgment.pdf

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Η ηλιθιότητα και η άκριτη αποδοχή της όποιας κυριολεκτικά …..μαλακίας μας σερβιριστεί από κάποιον που θεωρείται ότι είναι…σοβαρός είναι τόσο διαδεδομένη που είναι τρομακτικό

Κι όμως, είναι αλήθεια

Η ηλιθιότητα και η άκριτη αποδοχή της όποιας κυριολεκτικά …..μαλακίας μας σερβιριστεί από κάποιον που θεωρείται ότι είναι…σοβαρός είναι τόσο διαδεδομένη που είναι τρομακτικό

Θα μου πείτε, εδώ υπάρχουν άνθρωποι που πιστεύουν ότι υπάρχουν σαυράνθρωπου σε κοίλη γη και διαστημόπλοια φτιαγμένα στο άλφα κεντραύρου που σκοπό έχουν να σώσουν τον….ελληνισμό τον οποίο όλοι διώκουν

Δεν είναι τυχαίο που λεγόμενοι άνθρωποι τύπου σώρρα έχουν τόσο μεγάλη απήχηση στον κάθε καμένο εγκέφαλο

Δεν είναι τυχαίο που τόσο συχνά ο κόσμος απλά ακολουθεί λεγόμενους σοβαρούς πολιτικούς που απλά είναι εξυπνόβλακες και ελέγχουν τις μάζες που άκριτα αποδέχονται ό,τι τους σερβίρουν

Η συντριπτική πλειοψηφία των ανθρώπων της κοινωνίας που ζούμε δεν σκέφτονται με κριτική σκέψη, δεν κάνουν απολύτως καμιά έρευνα για ό,τι τους σερβίρεται και δεν νοιάζονται κιολας

Απλά αναπαράγουν αυτά που έμαθαν να πιστεύουν ως δόγματα

Δεν είναι τυχαίο που 44 χρόνια μετά ακόμα ο κόσμος τσακώνεται για τον γριβα και τον μακάριο στα σοβαρά τζιολας

Δεν είναι τυχαίο που ακόμα να καταλήξουμε ότι το πραξικόπημα για παράδειγμα ήταν πραξικόπημα ή ακόμα και το γεγονός ότι η εισβολή του τουρκικού στρατού ήταν στρατιωτική εισβολή και τίποτα άλλο

Αυτό που ελλείπει είναι η λογική και η κριτική σκέψη

Κανένας δεν κατέχει την αλήθεια αλλά και κανένας δεν μπορεί να ισχυρίζεται ότι η αλήθεια είναι απόλυτα σχετική και φτιαγμένη στο μυαλό του κάθε ενός

Στο βιντεο βλέπουμε τον κωμικό Σασα Μπάρον Κοεν (Μπορατ Ali G κλπ) να παριστάνει τον σουπερ κομάντο ισραηλινό πράκτορα ο οποίος πείθει γερουσιαστές ότι είναι λογικό τρίχρονα και τετράχρονα παιδάκια να μπορούν να χρησιμοποιούν όπλα, αυτόματα όπλα rpg !!! και γενικώς να τους βάζει να λένε ότι θα πρέπει να εξοπλιστούν τα τρίχρονα παιδάκια γιατί είναι ο μόνος τρόπος να σταματήσουν τους κακούς τύπους

είναι τρελλό αλλά είναι αληθινό

Σε παρακαλώ, μην είσαι ηλίθιος, σκέψου πριν πιστέψεις κάτι

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Νομική επιτυχία σε βρετανικό δικαστήριο για βασανισθέντες αγωνιστές της ΕΟΚΑ από τους άγγλους αποικιοκράτες

Το 2015 καταχωρήθηκε στα βρετανικά δικαστήρια αγωγή για καταβολή αποζημιώσεων από την Βρετανία για βασανιστήρια και παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις βρετανικές αποικιακές δυνάμεις στη Κύπρο, κατά τη διάρκεια του αγώνα της ΕΟΚΑ.

Οι 34 Ενάγοντες ανάμεσα στους οποίους και δύο γυναίκες, συμμετείχαν στον αγώνα της ΕΟΚΑ και λόγω αυτής τους της συμμετοχής υπέστησαν βασανιστήρια.

Η αγωγή έγινε το 2015 μετά την απολογία του τότε Υπουργού Εξωτερικών της Βρετανίας προς τους Κενυάτες της φυλής των Μάου Μάου, για τα βασανιστήρια που είχαν υποστεί από τις βρετανικές αποικιακές δυνάμεις τη δεκαετία του 1950 και 1960. Η Βρετανία είχε καταβάλει ως αποζημιώσεις στους Μάου Μάου σχεδόν 20 εκατομμύρια στερλίνες σε περισσότερους από 5.000 Μάου Μάου που υπήρξαν θύματα βασανισμών και κακοποιήσεων.

Η αγωγή συνάντησε την ένσταση εκ μέρους της βρετανικής κυβέρνησης, σύμφωνα με την οποία η υπόθεση θα έπρεπε να παραπεμφθεί στα κυπριακά δικαστήρια και να δικαστεί σύμφωνα με την κυπριακή νομοθεσία, η οποία είναι και πιο αυστηρή όσον αφορά την ευθύνη του Κράτους και ενδεχομένως να ενέπιπτε σε συγκεκριμένες εξαιρέσεις.

Στις 12 Ιανουαρίου 2018 ο Δικαστής Justice Kerr απορρίπτοντας την ένσταση της βρετανικής κυβέρνησης σύμφωνα με την οποία ότι εφαρμοστέο δίκαιο είναι το κυπριακό αποφάνθηκε ότι:

«Έχω την εντύπωση, ότι σε αυτή την περίπτωση σε κάθε βαθμό, όταν ένα κράτος πρέπει να ελεγχθεί και να λογοδοτήσει για πράξεις βίας εναντίον πολιτών, θα πρέπει να λογοδοτήσει στα δικά του δικαστήρια, με τους δικούς του νόμους και δεν πρέπει να αποφύγει την ανάληψη της ευθύνης επικαλούμενο έναν αποικιακό νόμο που δημιούργησε το ίδιο.»

“It seems to me that, in this case at any rate, where a state stands to be held to account for acts of violence against its citizens, it should be held to account in its own courts, by its own law and should not escape liability by reference to a colonial law it has itself made,”

Η απόφαση αυτή, δίδει πλέον το δικαίωμα στους Ενάγοντες να συνεχίσουν την αγωγή ενώπιον των βρετανικών δικαστηρίων.

Η απόφαση αυτή του βρετανικού δικαστηρίου, είναι μια μεγάλη νομική νίκη, όσον αφορά τις κρατικές ευθύνες για πράξεις ή παραλείψεις, απέναντι στους πολίτες του και εμπεδώνει ακόμη περισσότερο την εμπιστοσύνη που θα πρέπει να αποδίδεται στα Δικαστήρια τα οποία θα πρέπει να απονέμουν τόσο ηθική όσο και υλική ικανοποίηση στους πολίτες.Judgment – Sophocleous & Others eoka veterans

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"

Τι θα συζητηθεί σήμερα στην Βουλή για τον Συνεργατισμό και την Ελληνική Τράπεζα

http://www.parliament.cy/images/media/redirectfile/33-08072018-agenda%203η%20ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΗ-ΕΠΕΞΗΓΗΣΕΙΣ.pdf

 

Opera Στιγμιότυπο_2018-07-07_111828_www.google.com

 

3
η ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΗ
ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ
ΙΑ΄ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ – ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄
33
η συνεδρίαση
Συνοδευτικό έγγραφο της ημερήσιας διάταξης της συνεδρίας της Βουλής για την
Κυριακή, 8 Ιουλίου 2018, στις 4.00 μ.μ., στο οποίο περιλαμβάνονται επεξηγήσεις για
τα υπό συζήτηση σ’ αυτήν θέματα
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ: Νομοθετική εργασία

 

1. Σχέδιο απόφασης της Βουλής των Αντιπροσώπων για
την έγκριση παροχής κυβερνητικής εγγύησης στο
πλαίσιο συμφωνίας μεταξύ της Συνεργατικής Κυπριακής
Τράπεζας και της Ελληνικής Τράπεζας, βάσει των
διατάξεων του άρθρου 22 του περί της Λογιστικής και
Δημοσιονομικής Διαχείρισης και περί του
Χρηματοοικονομικού Ελέγχου της Δημοκρατίας Νόμου
[Νόμος αρ. 38(Ι) του 2014].
(Αρ. Φακ. 23.10.002.001).
(Σχέδιο απόφασης της Βουλής για την έγκριση παροχής
κυβερνητικής εγγύησης στο πλαίσιο συμφωνίας μεταξύ
της Συνεργατικής Κυπριακής Τράπεζας και της
Ελληνικής Τράπεζας.)

 

2. Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων
(Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 2018.
(Αρ. Φακ. 23.01.059.142-2018).
2
(Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε:
α. στις περιπτώσεις πώλησης δανείων, να καταστεί
δυνατή από τον ενυπόθηκο δανειστή η διάσπαση
υποθήκης που εξασφαλίζει πολλές συμφωνίες
δανείων σε μικρότερες υποθήκες, ώστε να μην
μείνουν ανεξασφάλιστα τα δάνεια που δεν θα
πωληθούν όταν η εξασφάλιση μεταφερθεί στον
αγοραστή του δανείου, και
β. να αναθεωρηθεί το Μέρος VIA του βασικού νόμου,
το οποίο αφορά τις εκποιήσεις ενυπόθηκου
ακινήτου από τον ενυπόθηκο δανειστή.)

 

3. Ο περί Αγοραπωλησίας Πιστωτικών Διευκολύνσεων και
για Συναφή Θέματα (Τροποποιητικός) Νόμος του 2018.
(Αρ. Φακ. 23.01.059.143-2018).
(Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε μεταξύ άλλων
ναα.
διασφαλίζεται ότι όλες οι εξασφαλίσεις
μεταβιβάζονται στον αγοραστή χωρίς την καταβολή
τελών,
β. ρυθμίζονται τα αποτελέσματα της μεταβίβασης και
ειδικότερα η μεταφορά δικαιωμάτων και
υποχρεώσεων, τα ωφελήματα, η σειρά
προτεραιότητας, η φύλαξη εγγράφων, καθώς και το
δικαίωμα συμψηφισμού.)

 

4. Ο περί Αφερεγγυότητας Φυσικών Προσώπων
3
(Προσωπικά Σχέδια Αποπληρωμής και Διάταγμα
Απαλλαγής Οφειλών) (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος
του 2018.
(Αρ. Φακ. 23.01.059.144-2018).
(Τροποποίηση και διασαφήνιση των διατάξεων του
βασικού νόμου, λόγω του ότι οι χρεώστες, συνεχίζουν να
αντιμετωπίζουν δυσκολίες στο να ανταποκριθούν σε
υποχρεώσεις που προκύπτουν από δάνεια που έχουν
συνάψει, με αποτέλεσμα να περιέρχονται σε κατάσταση
αφερεγγυότητας. Περαιτέρω, καθίστανται πιο
αποτελεσματικοί οι μηχανισμοί αφερεγγυότητας που
καθορίζονται στο βασικό νόμο, μέσω των οποίων
υπομοχλεύονται οι χρεώστες από το καθεστώς της
αφερεγγυότητας και επανεισάγονται στη δρώσα
οικονομία.)

 

5. Ο περί Εταιρειών (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του
2018.
(Αρ. Φακ. 23.01.059.145-2018).
(Τροποποίηση του βασικού νόμου, ώστε να ενδυναμωθεί
το σχέδιο αναδιάρθρωσης χρεών εταιρειών και να
ενθαρρυνθεί η ευρύτερη δυνατή χρήση του σχεδίου
αυτού τόσο από οφειλέτες όσο και από πιστωτές.
Παράλληλα προτείνεται ο τερματισμός οποιασδήποτε
προστασίας εταιρείας η οποία παρουσιάζει καθυστέρηση
στις πληρωμές της προς οποιοδήποτε πιστωτή, για
χρονική περίοδο τριών μηνών, και η οποία λαμβάνει
4
κρατική χορηγία ως συνεισφορά για μερική κάλυψη των
χρεών της.)

 

6. Οι περί Συμβούλων Αφερεγγυότητας (Τροποποιητικοί)
Κανονισμοί του 2018.
(Αρ. Φακ. 23.03.055.061-2018).
(Τροποποίηση των βασικών κανονισμών, ώστε να
αυξηθεί επιπλέον το καθορισμένο ποσοστό της αμοιβής
που λαμβάνει ο Σύμβουλος Αφερεγγυότητας από 20% σε
30%, σε περίπτωση που Προσωπικό Σχέδιο
Αποπληρωμής τίθεται σε ισχύ.)

 

7. Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων
(Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 2018.
(Πρόταση νόμου των κ. Γιώργου Λουκαΐδη, Στέφανου
Στεφάνου, Άριστου Δαμιανού και Αντρέα Καυκαλιά εκ
μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-ΑριστεράΝέες
Δυνάμεις).
(Αρ. Φακ. 23.02.059.036-2018).
(Τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και
Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να αναθεωρηθούν
ορισμένες διατάξεις του Μέρους VIA αυτού, οι οποίες
ρυθμίζουν την εκποίηση ενυπόθηκων ακινήτων, είτε με
πλειστηριασμό είτε με πώληση, με διαδικασία η οποία
διενεργείται εξ ολοκλήρου από τον ενυπόθηκο δανειστή,
χωρίς οποιαδήποτε παρέμβαση από τις κυβερνητικές
υπηρεσίες.)

 

8. Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων
5
(Τροποποιητικός) Νόμος του 2018.
(Πρόταση νόμου της κ. Άννας Θεολόγου, βουλευτού
εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου, του κ. Μαρίνου
Σιζόπουλου εκ μέρους του Κινήματος
Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ και του κ. Γιώργου Περδίκη εκ
μέρους του Κινήματος Οικολόγων-Συνεργασία Πολιτών).
(Αρ. Φακ. 23.02.059.026-2018).
(Τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και
Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε οι διατάξεις του
Μέρους VIA αυτού που αφορούν την πώληση
ενυπόθηκου ακινήτου από ενυπόθηκο δανειστή να
εφαρμόζονται μόνο σε κάθε σύμβαση υποθήκης η οποία
ενεγράφη στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας
κατά ή μετά την 9η Σεπτεμβρίου 2014, ημερομηνία
έναρξης της ισχύος του υπό αναφορά Μέρους και όχι
στις συμβάσεις υποθήκης που συνήφθηκαν πριν από την
ημερομηνία αυτή.)

 

9. Ο περί Τιτλοποιήσεων Νόμος του 2018.
(Αρ. Φακ. 23.01.059.119-2018).
(Νομοθετική ρύθμιση της αγοράς τιτλοποιήσεων στη
Δημοκρατία και η διασφάλιση της ορθής της λειτουργίας,
μέσω της εποπτείας της δραστηριότητάς της από την
Κεντρική Τράπεζα.)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ: Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ: Ερωτήσεις και απαντήσεις
6
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ: Θέματα εγγραφέντα για συζήτηση
1. «Η ανησυχητική έξαρση του εγκλήματος στην Κύπρο».
(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του κ. Άριστου Δαμιανού
εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛΑριστερά-Νέες
Δυνάμεις).
(Αρ. Φακ. 23.05.051.001-2018).
2. «Τα προβλήματα που δημιουργούνται σε χιλιάδες
δανειολήπτες και εγγυητές δανείων που επηρεάζονται
από την αναδρομική ισχύ του άρθρου 44Α του περί
Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου
(Νόμος Εκποιήσεων)».
(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του κ. Γιώργου Περδίκη,
προέδρου του Κινήματος Οικολόγων-Συνεργασία
Πολιτών, και της ανεξάρτητης βουλευτού κ. Άννας
Θεολόγου).
(Αρ. Φακ. 23.05.051.003-2018).
3. «Το μέλλον της Ευρώπης».
(Θέμα εγγραφέν με εισήγηση του προέδρου της
Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εξωτερικών και
Ευρωπαϊκών Υποθέσεων κ. Γιώργου Λιλλήκα εκ
μέρους της επιτροπής).
(Αρ. Φακ. 23.05.051.004-2018).

Σχολιάστε

Filed under "θεσμοί"